eLiesma.lv Valmieras un Vidzemes ziņas

Pašvaldības īsteno iedzīvotāju gribu

RE

Redakcija

Autors • 10.05.2019.

Burtu izmērs

Mazsalacas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs Harijs Rokpelnis:

«Ziņojumā argumentēts, ka pašvaldību līdzšinējā sadarbība pārnovadu mērogā liecina par pašvaldību nespēju iedzīvotājiem patstāvīgi nodrošināt kvalitatīvus pakalpojumus. Līdzīgi argumentēts, ka speciālistu vai vadītāju nepilnas darba slodzes liecina par vāju pašvaldību. Tajā pašā laikā Latvijas Republikas Valsts kontroles atzinumos rosināts novadiem veidot kopīgas iestādes, deleģējot tām funkcijas un tādējādi optimizējot izlietotos resursus. Tas nozīmē, ka ziņojums ir pretrunā ar Latvijas Republikas Valsts kontroles nostāju jautājumā par vairāku novadu dibinātām kopīgām iestādēm. Mazsalacas novada pašvaldība vienmēr ir īstenojusi Latvijas Republikas Valsts kontroles ieteikumus, turpinās to darīt un piekrīt, ka pašvaldībām ir jāizlieto līdzekļi iespējami efektīvākajā veidā.

Salīdzinot administrācijas izmaksas ar kopējām pašvaldības izmaksām, tiek iezīmēta tendence, ka mazākās pašvaldībās administrācijas izmaksas ir proporcionāli lielākas. Šis pats apgalvojums ir spēkā, salīdzinot blīvi un reti apdzīvotas teritorijas. Ziņojumā netiek parādīts, kāds būs mehānisms administratīvo izmaksu mazināšanai pēc potenciālās reformas, kā arī nav analizēta situācija pēc 2009. gada reformas, pēc kuras, samazinot pašvaldību skaitu teju pieckārt, vēlamais administratīvo izmaksu samazinājums netika panākts. Gluži pretēji – administrācijas izmaksas pieauga.

Informatīvajā ziņojumā nav parādīts, kā tiks sasniegti administratīvi teritoriālās reformas mērķi un kā šo mērķu īstenošanu ietekmēs pirmā līmeņa pašvaldību apvienošana. Tāpat ziņojumā nav iekļauta skaidra ieguvumu un risku analīze. Ir pieejami vairāki pētījumi par šādām reformām pasaulē, tajā skaitā Eiropā, kā arī jau šobrīd Latvijā ir dažāda lieluma pašvaldības, piemēram, Alūksnes un Gulbenes pašvaldību robežas nav plānots mainīt, attiecīgi varam vērtēt, cik veiksmīgi šīm teritorijām izdodas pārvarēt VARAM minētos šķēršļus. Ja VARAM piedāvātā formula būtu tik efektīva, kā Pūces kungs to sola, diviem augstākminētajiem novadiem būtu jābūt attīstītas teritorijas paraugiem. Diemžēl tā nav. Nav pierādījumu, kas apstiprinātu, ka pirmā līmeņa pašvaldības izmērs ir tieši saistīts ar konkrētās teritorijas attīstību.

VARAM sagatavotais piedāvājums pēc būtības atspoguļo pašvaldības kā pakalpojumu sniedzējas un valsts deleģēto funkciju pildītājas, bet nepiemin, ka pašvaldību primārais uzdevums ir vietējo iedzīvotāju gribas īstenošana. Vietējās pašvaldības robežu maiņa ir ne tikai drauds iedzīvotāju identitātes zudumā, bet arī samazina kopienas iedzīvotāju spēju ietekmēt procesus savā dzīves telpā caur vietējo varu – tātad vājina demokrātiju Latvijā.

Apzināmies, ka Latvija par spīti vienai no straujākajām ekonomiskajām izaugsmēm Eiropas Savienībā joprojām saskaras ar demogrāfijas izaicinājumiem, kā arī piekrītam, ka 2009. gada reformas rezultāts ir uzlabojams, ņemot vērā šos izaicinājumus, bet nepiekrītam pirmā līmeņa pašvaldību teritorijas maiņai. Pamatojoties uz to, ka dažādu funkciju veikšanai ir dažāda «efektīvā teritorija», piemēram, to, kādus pašdarbības kolektīvus katrā kultūras centrā nodrošināt, labāk lemt pagastu mērogā, bet to, kurus ceļus teritorijā remontēt pirmkārt, labāk lemt reģionāli, aicinām pārskatīt pirmā līmeņa pašvaldībām deleģētās funkcijas un tādas, kā, piemēram, ceļu infrastruktūras sakārtošana vai sabiedriskā transporta plānošana, veikt plašākā mērogā, veidojot vēlētas otrā līmeņa pašvaldības.

Gribu piebilst, ka ir cilvēki, kas saka, ka VARAM piedāvātais variants ir atgriešanās pie rajoniem. Tā gluži nav. Rajona pašvaldība lēma par skolu, ceļu un slimnīcu tīkliem, bet pārējā lemšana par to, kur un kā izlietot pašvaldības līdzekļus, notika uz vietas pagastos un pilsētās. Jaunajā piedāvājumā lemšana par pilnīgi visu notiktu jaunajā teritorijas centrā, un varam tikai minēt, cik vēlīga vai prātīga tā varētu būt attiecībā pret reti apdzīvoto lauku teritoriju.»

Atbalsti kvalitatīvu žurnālistiku

Abonē «Liesma» — digitāli vai drukātā formātā

E-avīze no 8,00 €/mēn. — lasāma web un mobilajās lietotnēs. Vai izvēlies drukāto laikrakstu «Liesma» no 9,50 €/mēn. — pastkastē trīs reizes nedēļā, ar pieeju arī e-avīzei.

Pievienojies sarunai

Pievieno komentāru

Komentēt vari arī anonīmi — pietiek norādīt vārdu.

Jaunākie

  1. Dzīvesstils 04.09.2026.

    Roriks, kuram pašam sava gudrība

  2. Nedēļas nogale 04.09.2026.

    Kā piepildīt pagrabu un nepārcelties uz Čīli

  3. Vēsturē 04.09.2026.

    Kad Ķoņos bija vairāk dvēseļu, darba un dziesmu

  4. Sports 04.09.2026.

    Sagrauts arī Smiltenes, Mārupes un Rēzeknes trio

  5. Viedokļi 04.09.2026.

    Premjera paškaitējums

  6. Viedokļi 04.09.2026.

    Uz četrām ieiet aizliegts!

  7. Veselība un labklājība 04.09.2026.

    Vidzemes slimnīca sadarbībā ar PSKUS atklāj kardioloģijas kabinetu sirds un asinsvadu slimību aprūpes pēctecības uzlabošanai

  8. Viesis 04.09.2026.

    Stāvēt par Matīšu pamatskolu

  9. Sabiedrība 04.09.2026.

    Mitānu ģimenes stāsts par drosmi dot mājas

  10. Pilsētās un novados 02.09.2026.

    Arī Valmieras novadā pastiprina kontroli pār izsmēķu izmešanu tiem neparedzētās vietās

Populārākie

  1. Kultūra un izklaide 02.09.2026.

    «Imanta» uzsāk jubilejas sezonu

  2. Pilsētās un novados 02.09.2026.

    No reņģu vēderiņiem līdz Itālijas karalienei – kaimiņu stāsti rūveniešu viktorīnā

  3. Pilsētās un novados 02.09.2026.

    Naukšēnu digitalizācijas pieredze: kā viedā ūdens uzskaite var mainīt daudzdzīvokļu māju ikdienu Latvijas reģionos

  4. Sports 01.09.2026.

    Valmieras novada Sporta pārvaldi vadīs Kristīne Barona

  5. Apmaksātā publikācija 31.08.2026.

    Ko ņemt vērā, izvēloties grāmatvedības pakalpojumu savam uzņēmumam?

  6. Pilsētās un novados 01.09.2026.

    Leļļu animācijas darbnīca bērniem

  7. Sports 01.09.2026.

    Baltijas atklātajā čempionātā 100 lauciņu dambretē

  8. Pilsētās un novados 02.09.2026.

    Arī Valmieras novadā pastiprina kontroli pār izsmēķu izmešanu tiem neparedzētās vietās

  9. Izglītība 02.09.2026.

    Simtiem iespaidu un kopā būšanas prieks!

  10. Izglītība 02.09.2026.

    Zinību diena ir klāt!